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档案保密

底图电子档案与纸质档案“双轨制”管理分析

文/陕西烽火通信集团有限公司张亚梅

【摘要】研究聚焦底图电子档案与纸质档案“双轨制”协同管理，在厘清核心概念的基础上，系统分析

“双轨制”管理现状，揭示标准缺失、安全风险及资源错配等问题，针对性提出制度构建、技术升级与资源优

化等策略，以期为提升底图档案管理效能提供支持，助力底图档案管理体系的优化升级，促使其适应数字化

时代发展需求。

【关键词】底图；电子档案；纸质档案；“双轨制”管理

底图档案作为重要原始资料，其管理方式随着信息案利用效率；纸质档案作为权威原始凭证，能保证信息

技术的发展而变化。电子档案具有存储便捷、检索高效的真实性，满足长期存证需求。3.需求适配性。兼顾多

等优势，而纸质档案凭借其原始凭证性和直观性仍不可元场景，电子档案满足高效处理需求，纸质档案满足凭

或缺。因此，“双轨制”管理模式应运而生，即在特定时证调取、历史核查等要求。

期内，电子档案与纸质档案并存。此模式对保障档案的