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地铁运营管理与应急处置手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范地铁运营全过程的安全管理与应急处置流程，确保在运营高峰期、设备故障或突发事件发生时，地铁运营控制中心（OCC）能够依据既定程序快速响应、科学决策，最大限度保障乘客生命安全与运营秩序稳定。适用范围涵盖从车辆段接收列车、正线列车运行、车站服务、设备维护检修到应急抢修处置的完整生命周期，特别针对涉及信号系统、电力系统和屏蔽门系统的重大故障场景。

本手册依据国家《城市轨道交通运营管理规定》及行业最新技术标准编写，适用于地铁运营企业各级管理人员、调度指挥人员、维修工程师及一线值班人员。手册强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，所有应急处置措施均以保护乘客为最高优先级，任何非必要的业务操作必须服从于应急优先级的调度指令。针对双轨制供电、全自动运行（FAO）等不同技术模式，手册将明确区分相应的应急处置流程，特别是针对无司机值守的自动列车运行模式下的应急管控逻辑。

本手册作为日常运营管理的“行动指南”和突发事件的“作战地图”，要求所有相关人员在接到调度指令后，必须在规定的时限内完成职责范围内的核查与处置。

1.2术语与定义

运营控制中心（OCC）：指地铁运营企业设立的集中指挥机构，负责全线网的调度指挥、信息汇总及应急资源调配。列车正点率：指在规定发车时间间隔内（通常为2分钟