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通信工程建设与管理手册（执行版）

第1章总则与安全管理

1.1工程建设工程概况与编制依据

本章节依据国家《通信工程建设标准》及行业最新规范，以“通信建设工程质量、安全、进度、投资”为核心，明确项目全生命周期管理边界。编制依据涵盖《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及项目具体的《施工合同》、《设计图纸》和《技术交底书》。

项目概况明确为新建5G基站（含微波中继）工程，包含12个5G基站站址勘察、15公里光缆铺设及3座核心机房建设，预计总工期8个月。安全目标设定为“零死亡、零重伤、零重大事故”，质量目标为“一次成优、零返工”，并将落实“全员安全责任制”。现场环境定位在城乡结合部，涉及高压线走廊、邻近居民区及复杂地质土壤，需重点防范触电、坍塌及粉尘污染风险。

编制依据需详细列出：《通信建设工程安全文明施工标准》、《通信工程施工质量验收规范》GB50303及本项目专项施工方案。

1.2项目组织架构与职责分工

成立以项目经理为组长的“安全生产第一责任人”领导小组，下设安全监察部、技术质量部、物资设备部及现场作业组。项目经理全面负责项目安全生产管理，对发生安全事故承担主要领导责任；副经理协助管理，对具体执行过程负责。

安全监察部专职负责日常安全巡查、隐患整改跟踪及安全培训组织，确保隐患整改率100%闭环