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机场运营与安全管理规范

第1章机场整体安全管理体系建设

1.1组织机构与职责划分

机场需建立“总部统筹、部门协同、属地负责”的三级安全管理架构，总部设安全委员会，直接对机场总经理负责，负责审定安全方针与重大决策；机场设安全管理部门，负责日常运营中的安全监督与合规性检查；各业务部门（如空管、地服、航司）设立专职安全专员，履行“一岗双责”制度，确保业务开展与安全风险管控同步进行。明确安全总监为安全管理的“第一责任人”，其职责涵盖制定年度安全目标、审批安全预算、主持安全例会及组织安全演练；安全管理部门主任作为执行负责人，负责编制安全手册、审核运行规范、开展日常巡查并记录违章行为；各部门负责人需定期召开安全分析会，针对本环节风险点提出整改措施并落实闭环管理。

建立岗位安全责任制清单，将“安全红线”嵌入员工绩效考核，实行“一票否决”制，对发生未遂事故或一般及以上安全事故的部门及责任人进行全公司通报；设立安全举报奖励基金，鼓励全员参与隐患排查，确保责任落实到具体人头、具体岗位、具体时间段，杜绝管理真空。构建跨部门安全联席会议制度，由安全总监牵头，每季度召开一次，重点解决空防安全、消防保卫、旅客服务安全等领域的交叉风险；每月召开一次运行安全分析会，通报各板块安全数据，分析趋势并协调解决制约安全运营的关键问题，形成管理合力。实施安全绩效考核量化管理，依据行业标准设定安全目标达成率