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水利工程管理单位能力建设要求

1引言

为贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，全面落实党的二十届三中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动水利高质量发展为主题，以提升水安全保障能力为主线，依据水利部《水利标准化工作管理办法》（2024年修订），紧密围绕国家培育和发展水利新质生产力、全面提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力的战略部署，聚焦当前水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）在组织管理、技术力量、运行维护、应急处置等方面存在的短板与弱项，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境协同治理，制定本规范。本规范旨在确立全国统一、分级实施的水管单位能力建设基本要求、科学评价体系与系统提升路径，引领水管单位全面加强能力建设，筑牢国家水安全保障基石，推动水利工程实现安全、智慧、绿色、高效运行，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实的水利支撑。

2范围

明确了水管单位能力建设的基本要求、组织管理能力、技术管理能力、运行维护能力、安全保障能力、数字化应用能力、生态保护能力及监督评价的核心内容与实施标准，全面覆盖水管单位能力建设的全流程与全要素。适用于全国范围内已建成并投入运行的大中型水库、水闸、泵站、堤防、灌区及调