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电力系统安全运行管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于各级电力企业、电网公司及发电厂内部所有涉及电力系统安全运行管理的部门、岗位及人员，涵盖从发电厂建设、设备运维到电网调度、检修及事故应急的全过程管理活动。“电力系统安全运行”是指以保障电网安全稳定、设备完好、供电可靠为目标，通过规范化的管理流程、先进的技术手段和严格的人员素质，确保电网在正常及故障状态下持续、稳定、可靠运行的状态。

“执行版”本手册特别针对当前电力行业数字化转型背景下的实际操作规范，明确了各类安全工器具、数字化监控系统及智能调度系统的具体接入标准与使用要求。本手册中定义的“调度机构”特指经国家电力监管机构批准，负责电网运行方式制定、事故处理及电网安全指挥的机构；“检修单位”指具备相应资质、拥有专用检修设备的电力企业或部门。“安全运行”不仅指设备不发生故障，更强调在极端天气、突发负荷或人为误操作等复杂工况下，系统具备自愈能力且能迅速恢复至预定安全状态的能力。

本手册中的“时间”单位统一采用小时（h），“电压等级”单位统一采用千伏（kV），所有数据指标均依据最新国家标准及行业通用规范进行量化定义。

1.2管理目标与原则

管理目标的核心是构建“本质安全型”电力系统，确保电网在遭遇自然灾害、设备故障或人为失误时，不发生大面积停电事故，且事故恢复时间控制在4小时内，设备完好率不低于