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《低空飞行数据采集、确权、交易流通机制与隐私保护平衡》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

随着低空经济被纳入国家战略性新兴产业，低空空域资源正逐步从单纯的物理空间向数字化、资产化方向演进。无人机、电动垂直起降飞行器等低空飞行器在运行过程中产生了海量的航迹数据、影像数据及环境感知数据，这些数据构成了低空经济核心的生产要素。然而，当前低空数据要素市场尚处于起步阶段，面临着数据权属界定模糊、交易流通机制不畅、隐私安全风险突出等多重挑战。如何构建一套科学合理的数据采集、确权、交易流通机制，并在保障隐私安全的前提下释放数据价值，已成为行业亟待解决的关键问题。

本报告旨在深入调研低空飞行数据市场的现状与痛点，系统分析数据资产化的可行路径。通过研究，我们期望能够厘清航迹数据与影像数据的资产特征，探索符合行业特性的定价模型与脱敏技术规范，为政府部门制定相关政策提供理论依据，为相关企业参与数据交易提供实操指南。这不仅有助于激活低空数据要素潜能，促进产业数字化转型，对于构建安全、有序、高效的低空经济生态体系也具有重要的实践意义。

1.2研究范围与方法

本次调研范围聚焦于低空飞行活动所产生的数据要素市场，涵盖了数据采集端的硬件设备与软件平台、数据确权与治理环节、数据交易流通平台以及数据应用场景等全产业链条。研究重点关注航迹数据、影像数据两类核心数据资产，调研对象包