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船舶管理与海事法规手册

第1章船舶安全管理与责任制度

1.1船舶安全管理体系（SMS）运行规范

建立安全管理体系是国际海事组织（IMO）《国际安全管理规则》（ISMCode）的核心要求，船舶必须依据该规则编写、批准并实施自己的安全管理体系。体系文件分为总纲、程序文件和作业文件三个层级，总纲确立安全方针和目标，程序文件规定各部门职责，作业文件则转化为具体的操作指南。

船舶必须制定《安全管理体系运行手册》，明确体系运行的组织架构、职责分工、应急程序和资源保障，确保全员知晓并执行。体系运行需通过内部审核、管理评审和纠正预防措施（CAPA）闭环管理，定期评估体系的有效性，并及时更新以适应船舶变化。在实施过程中，需记录体系运行数据，包括安全投入、事故报告、培训记录等，这些记录是证明体系有效运行的法律证据。

当体系运行中发生不符合项时，应立即启动纠正措施，明确责任人、整改期限和验收标准，确保问题不复发并防止再发生。

1.2船舶值班与瞭望要求

值班制度必须严格执行“双人双岗”原则，值班驾驶员、大副和轮机长必须保持不间断的瞭望，确保船舶处于持续监控状态。瞭望人员必须使用标准的瞭望信号（如灯号、旗号、手信号）向船舶发出遇险信号，并在遇险时立即发出“遇险！遇险！”的紧急呼救。

当船舶遭遇恶劣天气或能见度不良时，值班人员需立即向附近最近的海岸或港口报告，并请求拖轮或救助船协