矿山安全生产与资源开发手册（执行版）.docxVIP

矿山安全生产与资源开发手册（执行版）

第1章

1.1总则与安全理念

矿山安全生产是矿山企业生存与发展的生命线，也是法律法规赋予矿山企业不可推卸的法定责任。根据《中华人民共和国安全生产法》及《矿山安全法》规定，企业必须建立全员安全生产责任制，从主要负责人到一线作业人员，必须明确各自的安全生产职责，确保“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则落地生根。安全理念必须确立“生命至上、安全第一”的核心思想，将人的生命安全置于生产效益的第一位。在资源开发过程中，必须始终遵循“先安全、后生产”的原则，任何为了赶工期、抢进度而牺牲安全的行为都是违法的，必须坚决杜绝“重生产、轻安全”的错误倾向。

本手册严格执行国家矿山安全监察局发布的《煤矿安全规程》、《金属非金属矿山安全规程》及相关行业标准，确保所有作业流程、设备操作、隐患排查必须符合国家强制性标准。对于涉及高压电、有毒有害气体、深基坑、有限空间等高风险作业，必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的强制性程序。安全理念要求引入“本质安全”和“风险预控”的现代管理理念，通过设备自动化、智能化改造，从源头上消除人的不安全行为和物的不安全状态。企业需定期开展安全风险评估，识别潜在危险源，并制定针对性的工程控制措施和管理控制措施，实现风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。全员参与是安全理念的重要体现，必须打破“安全是安全员、安全是安监部的事”