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工程施工分包管理办法

一、总则

为规范公司工程建设项目的施工分包管理，明确各相关方职责，有效控制工程质量、安全、进度及成本，防范合同风险，保障工程建设的顺利实施，依据国家相关法律法规及公司项目管理相关规定，特制定本办法。

本办法适用于公司及所属各单位投资、建设或总承包的各类工程建设项目（以下简称“项目”）的施工分包活动。凡参与项目施工分包的发包方（指公司及所属项目管理单位或总承包单位，下同）、分包方（指承接分包工程的单位，下同）及相关管理人员，均须遵守本办法。

施工分包管理应遵循以下基本原则：

1.合法合规原则：严格遵守国家有关工程分包的法律法规，履行必要的审批程序。

2.公平诚信原则：分包合同签订与履行应基于公平、公正、诚实信用的原则。

3.质量为本、安全第一原则：将工程质量与施工安全置于分包管理的首位，确保分包工程符合相关标准和要求。

4.风险可控原则：对分包全过程进行风险评估与管控，降低合同风险、经济风险及法律风险。

5.权责清晰原则：明确发包方、分包方及各方管理人员在分包管理中的权利与责任。

二、分包策划与计划管理

项目开工前，发包方应组织编制详细的《项目施工分包策划书》。策划书应结合项目特点、规模、复杂程度及自身资源情况，明确拟分包的工程范围、内容、预估造价、分包方式（如专业分包、劳务分包等）、拟采用的分包合同类型以及分包商选择方式等。

分包策划应遵循