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铁路站场管理与安全手册

第1章总则与职责体系

1.1铁路安全管理方针与目标

铁路安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全作为铁路发展的生命线，确立“零事故、零责任”的终极奋斗目标。依据《铁路安全管理条例》及国铁集团最新技术标准，安全目标设定为：杜绝重特大安全责任事故，一般事故率控制在0.2‰以内，设备故障率低于1.5‰。

明确安全管理的核心指标体系，涵盖行车安全、设备质量、人员素质、环境安全四大维度，实行月度考核与季度复盘机制。建立“全员、全过程、全方位”的安全责任链条，确保从站场规划、施工建设到日常运营、应急处置各环节无死角覆盖。设定年度安全绩效目标，要求站场管理人员将安全指标纳入绩效考核，权重占比不低于40%，并实行一票否决制。

持续优化安全预警机制，利用大数据分析技术，提前24小时识别潜在风险，确保风险可控、隐患可防、事故可防。

1.2管理机构设置与职能划分

站场安全管理实行“站长负责制”，站长是站场安全生产的第一责任人，对全站安全工作负总责，并设立专职安全总监。安全管理部门下设行车安全科、设备维护科、劳动安全科，分别负责日常行车组织、设备检修管理及劳动纪律监督的具体执行。

明确各岗位安全职责清单，实行“谁主管、谁负责；谁作业、谁负责；谁检查、谁负责”的分级管理原则，确保责任落实到人。建立跨部门协调机制，由安全主任牵头