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海洋渔业捕捞与加工手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1适用范围与定义

本手册的适用范围涵盖中华人民共和国管辖海域内所有从事海洋渔业捕捞作业的船舶、渔船以及从事水产品加工、仓储、运输等相关活动的企业、个体工商户和从业人员。对于使用中国渔船国籍、在沿海作业、依据《中华人民共和国渔业法》及《中华人民共和国渔业法实施条例》进行捕捞活动的船舶，本手册作为其直接操作指南具有法定效力。

本手册明确界定“捕捞”为使用捕捞工具将水体中的生物资源从水域中分离并捕获的过程，而“加工”则指对捕获的渔获物进行物理、化学或生物处理以获取食用、饲料或工业原料的环节。渔船是指从事渔业生产作业、具有固定船位、配备有渔船号灯、号牌、雷达、声纳等渔业专用设备的船舶，其登记管理主体为县级以上地方人民政府渔业行政主管部门。捕捞工具是指用于实施捕捞作业的机械、设备或器具，包括网具（如围网、刺网、拖网）、钓具（如钓竿、鱼钩）、辅助工具（如锚、抛投器）及动力设备（如绞盘、发动机）。

本手册中的“执行版”意味着所有操作规范均基于现行有效的法律法规，任何单位和个人不得违反《中华人民共和国渔业法》及本手册的具体条款进行违规捕捞或加工。

1.2管理机构与职责体系

国务院渔业行政主管部门（即农业农村部）负责全国海洋渔业捕捞与加工的监督管理工作，制定行业政策、技术标准及重大安全事故应急预案。县级以上地方人民