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互联网教育政策与市场分析手册

第1章宏观政策与战略导向

1.1国家教育数字化战略行动解读

国家教育数字化战略行动是2019年11月由中共中央、国务院印发《关于加快教育数字化发展建设教育数字化战略行动的指导意见》，旨在到2025年基本建成教育数字化基础设施，到2035年形成教育数字化发展生态，构建教育数字化战略支撑体系。该行动以“教育数字化、产业数字化、数字产业化”为核心逻辑，将教育数字化上升为国家战略，标志着中国从“互联网+向“教育数字化”的根本性跨越。战略行动确立了“数字中国”在基础教育领域的先行先试地位，明确提出要推动教育数据要素价值释放，构建“互联网+教育”新生态。行动强调打破教育信息孤岛，通过统一数据标准实现跨部门、跨区域的数据共享，为后续政策落地提供了顶层设计与制度保障。

战略行动涵盖基础设施、应用服务、标准规范、安全治理、评价改革、教师发展、学生发展、教育治理、教师教育、数字素养、数字人文、教育科技、数字乡村、数字校园、数字学校、数字教师、数字校长、数字学生、数字家长、数字政府、数字社会、数字国际、数字中国等十大重点领域。这十大领域构成了教育数字化的全景图，确保数字化建设覆盖教育全生命周期。在实施路径上，国家教育数字化战略行动强调“因地制宜、分类推进”，针对不同区域、不同类型学校制定差异化实施方案。对于中西部地区和农村学校，重点推进“