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航空安全检查操作手册（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1适用范围与定义

本手册适用于民航局民用航空安全检查局（以下称“安检局”）及其授权单位在民用航空器上实施的安全检查全过程，涵盖从旅客、行李、航空器货物、航空器设备、航空器维修人员到航空器维修单位的全链条检查作业。“安全检查”是指依据国家法律法规，由具备资质的安检机构对航空器及其相关物品进行排查、查验、处置，以发现并消除安全隐患的强制性活动。

“航空器”特指正在使用或准备使用的民用航空器，包括各类飞机、直升机、无人机及固定翼飞机等，其范围由民航局最新规章界定。“航空器货物”是指装载在航空器内部或外部、用于运输的行李、包裹、邮件及易腐、危险品等物品，需遵循特定的包装、标识及运输规范。“航空器设备”是指航空器内部运行、维护所需的各种机械、电气、液压及气动系统，其状态直接关系到飞行安全。

“航空器维修人员”是指经民航局授权或具备相应资质，在航空器上进行维修、改装、技术检查或相关保障工作的专业人员，其身份与责任具有特殊性。

1.2组织架构与职责分工

安检局是民航安检工作的最高行政主管部门，负责制定安检标准、监督执法、管理信息系统以及组织重大安全事件，其核心职责是“管全局、管标准、管队伍”。安检机构是具体实施安全检查的一线单位，负责执行检查指令、记录检查结果、处理现场突发状况以及向安检局报告异常，其核心职责是“管现场、管执行、