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石油化工生产安全与环境保护手册（执行版）

第1章

1.1安全管理体系与职责分工

建立以主要负责人为第一责任人的安全生产责任制，依据《中华人民共和国安全生产法》及企业章程，明确董事长、总经理为全面负责人，各部门经理为直接责任人，确保责任链条从决策层直达执行层，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的治理格局。制定详细的岗位安全职责清单，规定关键岗位人员必须持证上岗，例如化工装置操作工必须持有有效的特种作业操作证，且每半年进行一次复训，无证人员严禁进入生产区域操作，杜绝“三违”行为。

设立专职安全管理人员，其配置比例不得低于企业员工总数的1%，负责日常安全检查、隐患整改监督及事故调查，确保安全管理力量与生产规模相匹配，实现安全管理与生产生产的同步运行。明确各职能部门的安全管理边界，生产部门负责工艺安全与设备运行安全，环保部门负责废气废水排放合规性，安监部门负责事故调查与行政处罚，形成多部门协同联动的风险防控网。建立安全绩效评估与奖惩机制，将安全指标纳入绩效考核体系，实行“一票否决制”，对连续3个月未发生较大及以上安全生产事故的班组给予专项奖励，对发生一般事故的责任人立即解除劳动合同并追究法律责任。

定期召开安全委员会会议，每半年至少召开一次，由主要负责人主持，通报上月安全形势，审议重大隐患整改方案，协调解决跨部门的安全难题，确保安全管理决策科学高效。

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