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2025年航空安全知识与应急预案手册

第1章航空安全基础理论与法规

1.1国际航空安全公约概述

国际航空安全的核心基石是《芝加哥公约》（ConventionfortheSafetyofAllAerolinees），由联合国国际民用航空组织（ICAO）于1944年签署，确立了全球航空业统一的安全标准体系，要求缔约国必须将安全置于商业运营之上。该公约确立了“安全优先”原则，规定航空器在飞行中必须保持适航状态，任何干扰安全的行为（如非法入侵、非法改装）都必须立即被制止并记录，违者将面临严厉的法律制裁。

公约第3条特别强调了“安全文化”的重要性，要求各国政府通过立