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道路运输管理与交通事故处理手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1道路运输管理概述

道路运输管理是指国家及地方交通主管部门依据法律法规，对道路运输车辆的注册、营运线路许可、驾驶员资格、车辆技术状况、运营安全以及事故应急救援等全生命周期活动进行规划、组织、协调和监督的全过程。现代道路运输管理已从单一的“行政管理”向“服务型监管”转变，核心目标是构建“事前预防、事中控制、事后救援”的闭环管理体系，确保道路安全畅通与社会经济平稳运行。

依据《中华人民共和国道路运输条例》，道路运输经营者必须取得《道路运输经营许可证》，方可合法开展营运活动；未取得许可擅自从事营运的，由县级以上道路运输