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航空安全管理与服务规范手册（执行版）

第1章航空安全管理与服务规范手册（执行版）总则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国际民航组织（ICAO）发布的《国际民用航空安保手册》及中国民用航空局（CAAC）最新发布的《民用航空安全保卫规则》（CCAR-399部）制定，适用于我境内所有从事旅客运输、货物运输及航空维修服务的承运人、航空公司、机场管理机构及相关从业人员。“安全管理”是指在航空运营全生命周期中，通过建立体系、识别风险、评估后果并采取措施，以预防或减轻不安全事件发生及其后果的过程；“服务规范”则是指为保障旅客与货物安全、提升服务效率而制定的标准化操作流程与质量控制标准。

本手册中的“执行版”特指经过年度审核、由航空公司总经办批准并纳入员工培训教材的正式版本，任何未经批准的个人私自修改或发布的行为均属违规，将导致取消从业资格。适用范围涵盖从航班起飞的离港准备、飞行中的监控、降落后的离港程序，到航站楼内的安检、行李处理及地面服务全流程的各个环节。定义中，“不安全事件”包括人为失误、设备故障、天气原因、第三方面临风险（如恐怖袭击）以及系统故障导致的任何非预期的航空器运行中断或旅客伤害事件。

本手册作为一线操作人员的“操作手册”，旨在为所有员工提供清晰、可执行的安全行为指南，确保在任何复杂环境下都能做到“安全第一、服务至上”。

1.2安全管理目标

核心目标是实现100%