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2025年环境治理技术与政策手册

第1章总论与基础理论

1.12025年环境治理战略导向

2025年中国环境治理战略将全面聚焦“双碳”攻坚，确立“碳达峰”为绝对核心指标，所有政策文件均围绕2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的时间表展开部署，标志着环境治理从“污染防治为主”向“能源结构转型与碳减排协同”的战略重心转移。②战略导向明确提出构建“全国碳市场”与“区域碳市场”联动机制，要求到2025年，全国碳市场覆盖行业数量突破1000家，交易规模达到10亿吨二氧化碳当量，形成全国统一的碳定价体系，以价格信号倒逼高耗能行业绿色低碳转型。针对2025年