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航空运输安全与运营管理手册

第1章航空运输安全基础与法规体系

1.1国际民航组织核心公约与法规解读

国际民航组织（ICAO）发布的《国际民用航空公约》（芝加哥公约）是建立全球民航法律框架的基石，确立了“国际民用航空是和平的、非商业的”这一根本宗旨，所有成员国必须严格遵守其第8条规定的非歧视原则，确保本国航司在国际航线上的公平待遇。根据公约第13条，缔约国需制定并实施《国际民用航空公约》附件，其中附件1定义了航空器的适航标准，附件12规定了航空器的性能标准，这些标准构成了全球飞行安全的技术底线，任何航空器若要获得运营许可，必须完全符合附件1和12的要求。

附