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航运企业安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》及国际海事组织（IMO）关于安全管理体系（SMS）的公约要求，旨在建立、实施和持续改进航运企业的安全管理体系，确立全员安全生产责任制，规范安全管理流程，确保船舶及人员作业安全。企业需明确“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全绩效纳入年度经营目标考核体系，实行“一票否决制”，对重大安全隐患实行零容忍管理，杜绝带病航行。

手册明确了安全管理的组织架构与职责分工，规定主要负责人为安全总监，具体实施安全管理的部门为安全管理部门，各业务部门为安全责任人，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。针对船舶类型（如集装箱船、散货船、油轮等），手册规定了差异化的安全标准与检查频率，例如油轮需严格执行IMOA.3级或A.4级检查标准，确保不同船型的安全底线统一且符合规范。安全管理体系运行遵循PDCA（计划-执行-检查-处理）循环模式，通过定期评审、audits（审核）和internalaudits（内部审核），及时发现并纠正不符合项，实现安全绩效的持续改进。

本手册规定所有安全相关活动必须遵循“风险-机遇”分析法，在作业前必须进行危险源辨识、风险评估，制定针对性的控制措施，确保每一项作业都有据可依、有章可循。

1.2编制目的与适