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交通运输安全管理规范

第1章交通运输安全管理规范总则

1.1总则

本规范依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及交通运输部最新发布的《道路运输企业安全生产标准化基本规范》（GB/T27921-2023）编制，旨在构建“预防为主、综合治理”的安全管理长效机制，确立交通运输行业本质安全的管理基调。明确界定“交通运输”范畴，涵盖公路、铁路、水路、航空及城市公共交通等所有运输方式，强调全链条、全环节的监管责任，确保从车辆出厂到最终交付给用户的每一个环节均符合安全标准。

确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心工作方针，要求将安全管理融入企业日常运营决策中，杜绝侥幸心理，将事故隐患消灭在萌芽状态，实现从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的根本转变。规定安全管理必须遵循“全员、全过程、全方位”的原则，打破部门壁垒，建立跨部门协同机制，确保驾驶员、乘务员、管理人员及乘客等所有相关方在各自岗位上都能落实安全责任。强调科技兴安与制度管人的有机结合，要求企业必须建立数字化监控平台，利用大数据、等技术手段实时分析交通流量与风险点，同时严格执行标准化操作规程，确保管理行为有章可循。

明确安全管理的法律后果与责任追究机制，规定对违反本规范导致安全事故的企业和个人，必须依法承担行政处罚、民事赔偿及刑事责任，并建立终身安全信用档案，实行“一处违法，处处受限