破与立：我国人事争议仲裁制度废除之深度剖析与重构设想.docx

破与立：我国人事争议仲裁制度废除之深度剖析与重构设想

一、引言

1.1研究背景与缘起

我国人事争议仲裁制度的发展有着特定的历史轨迹。在计划经济向市场经济转型的过程中，人事管理模式逐渐从传统的行政指令型向契约型转变。1997年，原人事部制定出台《人事争议处理暂行规定》，标志着人事争议仲裁制度初步建立，旨在解决人事关系主体之间在人事管理过程中因权利义务分歧产生的争议，为推动事业单位人事制度改革、促进人才合理流动发挥了积极作用。此后，随着干部人事制度改革的深入，2002年国务院办公厅转发《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》，进一步推动了人事争议仲裁制度在事业单位中的应用与发展，其受案