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城市供水供气与污水处理手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1适用范围与建设目标

本手册严格依据《中华人民共和国城市供水条例》及《城镇燃气管理条例》制定，明确适用于城市供水、供气及污水处理全生命周期管理，涵盖新建管网改造、老旧设施更新以及日常运维操作等所有环节。建设目标确立“安全第一、预防为主、综合治理”方针，旨在通过标准化建设实现供水水质达标率99.9%、供气安全率100%、污水处理出水达标率99.5%及事故率同比下降30%。

适用范围界定为所有纳入城市综合管廊或地下管网的供水、燃气管道系统，以及连接市政管网与用户终端的加压泵站、调蓄池、污水处理厂和燃气调压站。建设目标设定中强调“零泄漏”与“零事故”为核心指标，要求新建工程通过国家燃气和供水设施安装验收标准，确保关键节点压力波动控制在±0.05MPa范围内。项目覆盖区域包括城市建成区、开发区及工业园区，重点解决老旧小区管网老化、管网交叉冲突及管网腐蚀泄漏等共性难题。

建设目标明确包含智慧水务平台、智能调压站及在线监测系统的互联互通，实现数据实时采集、智能分析和自动预警，构建数字化城市基础设施底座。

1.2政策法规体系解读

国家层面依据《中华人民共和国环境保护法》《安全生产法》等上位法，确立供水供气污水处理企业必须履行的主体责任，严禁超标准排放污染物或违规作业。地方层面参照《北京市城市供水管理办法》《上海