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行政事业单位票据管理制度和流程

为规范行政事业单位票据管理，加强财务监督，防范票据使用风险，保障财政资金安全完整，根据《财政票据管理办法》（财政部令第104号）《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字〔1998〕104号）等相关法律法规，结合单位实际情况，制定本制度。本制度适用于单位各类财政票据及内部结算票据的领用、使用、保管、核销、销毁等全流程管理。

一、票据管理基本原则

（一）依法合规原则。严格执行国家及地方财政票据管理法规，确保票据种类、用途、使用范围符合政策要求。

（二）专人专管原则。设置票据管理岗，明确岗位职责，实行“票款分离、管用分离”，禁止一人兼任票据管理与收款业务。

（三）全程管控原则。对票据申领、发放、使用、核销、销毁实施全生命周期跟踪，确保票据流向可追溯、使用可监督。

（四）安全保密原则。建立票据安全保管制度，纸质票据存放于专用保险柜，电子票据数据实行加密存储，防止票据丢失、被盗或信息泄露。

二、票据种类与适用范围

本单位使用的票据分为财政票据和内部结算票据两大类，具体如下：

（一）财政票据

1.非税收入类票据

（1）非税收入通用票据：适用于收取行政事业性收费、政府性基金、国有资源（资产）有偿使用收入等非税收入，需与《非税收入管理办法》规定的项目一一对应。

（2）非税收入专用票据：包括罚没票据、国有资产处置收入票