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2025年创新发展与政策解读手册

第1章

1.1国家创新驱动发展战略演进

回顾2010年至2020年的关键节点，国家确立了“科教兴国”与“人才强国”战略，提出实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，首次将“创新”写入国家发展战略，标志着中国从单纯追求经济增长向追求质量与效率的转型。2021年，党的二十大报告正式提出“创新是引领发展的第一动力”，确立了“高质量发展”的新阶段，强调要增强企业技术创新能力，推动更多创新资源向科技前沿和重大关键领域集中。

2022年，国家发布《关于构建更加完善的科技创新体系的意见》，明确提出建设“世界科技强国”目标，