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卫生监督所办案不规范整改措施

卫生监督执法是维护公共卫生安全、保障群众健康权益的重要手段，其规范性直接关系到行政执法的公信力和法律权威。近期，通过内部自查、案卷评查及群众反馈等多渠道梳理，我所执法办案过程中暴露出程序执行不严谨、文书制作不规范、证据收集不完整、自由裁量不均衡、部门衔接不顺畅等问题。为全面提升执法规范化水平，现结合工作实际，制定本整改措施。

一、问题剖析与整改目标

经系统梳理，当前执法办案主要存在以下五类问题：一是程序执行瑕疵，部分案件存在立案超期、调查取证步骤遗漏、法律文书送达方式单一等问题；二是文书制作不规范，部分案卷存在表述模糊、法律条款引用不准确、当事人权利义务告知不完整等现象；三是证据收集不严谨，个别案件存在证据形式不合法（如现场笔录无当事人签字且无见证人）、证据保存不规范（如视听资料未标注提取时间、地点）等情况；四是自由裁量不均衡，同类违法行为处罚幅度差异较大，处罚决定书对裁量理由说明不充分；五是执法衔接不畅，与市场监管、疾控中心等部门在信息共享、联合执法上存在壁垒，跨部门线索移送效率待提升。

整改目标明确为：通过3个月集中整改、6个月巩固提升，实现“程序合法、文书规范、证据确凿、裁量合理、衔接顺畅”的执法新态势，推动执法办案质量综合评分提升20%以上，群众对执法满意度达95%以上，年度优秀案卷占比超过40%，切实将卫生监督执法打造为“法治为民”的