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民航航务管理与航班保障手册（执行版）

第1章航务管理基础与组织架构

1.1民航航务管理法规体系解读

航务管理法规体系以《中华人民共和国民用航空法》为根本大法，确立了民航航务管理的法律地位与基本框架，明确了航务部门作为民航局（CAAC）授权机构的核心职能，要求所有航务活动必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保航空器适航、人员资质及运行安全。依据《民用航空器适航管理条例》，航务管理必须建立完善的适航审定与持续监督机制，所有航空器在投入运营前必须通过民航局出具的适航证，且后续必须执行定期适航检查（PQ），若发现缺陷需在规定时限内完成维修或重新审定，严禁使用“带病”航空器