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电力工程安全管理规范及应用

电力工程作为支撑国民经济发展的核心基础设施，涵盖发电、输电、配电、变电等全链条施工与运维环节，具有作业环境复杂、高空作业多、带电操作频繁、风险点密集等特点，一旦安全管理出现疏漏，极易引发人身伤亡、设备损坏、电网瘫痪等重大安全事故，造成巨大的经济损失和社会影响。为规范电力工程安全管理行为，防范各类安全风险，保障工程建设、运维全过程安全有序，结合《电力建设工程施工安全监督管理办法》《电力工程施工安全管理规范》（征求意见稿）及行业实践，制定本规范及应用指引，适用于电力工程新建、扩建、改建、拆除等各类施工活动及日常运维的安全管理工作。

第一章总则

1.1制定目的

规范电力工程安全管理流程，明确各参建单位、各岗位安全职责，识别并管控工程全生命周期中的安全风险，预防和减少安全事故发生，保障从业人员人身安全、电力设备安全及公共安全，推动电力工程安全、高效、有序推进，以高水平安全保障新型电力系统高质量发展。

1.2适用范围

本规范适用于各类电力工程（包括火电、水电、风电、太阳能发电等发电工程，输电、配电、变电等电网工程）的施工准备、现场施工、竣工验收、运维检修等全流程安全管理，覆盖建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等所有参建主体，以及参与工程建设、运维的全体从业人员。

1.3核心原则

安全第一，预防为主，综合治理：将安全管理贯穿工程全生命周期，优先防范