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电力需求侧管理技术手册（执行版）

第1章总则与政策法规

1.1电力需求侧管理概述

电力需求侧管理（DemandSideManagement,DSM）是指通过价格、信息、激励、引导、技术等手段，引导用户改变用电行为，实现电力消费总量控制、结构优化和效率提升的系统工程。其核心在于从单纯的“削峰填谷”向“全生命周期管理”转变，旨在解决传统电网“源随荷动”带来的供需失衡问题。DSM的技术手段涵盖智能电表数据采集、分时电价策略、合同能源管理（EMC）以及主动式配电网改造等，能够显著降低电网平均损耗率，提高供电可靠性。据行业统计，实施DSM后的用户平均电价成本可降低15%至2