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学校对外民事活动管理制度

为规范学校对外民事活动管理，维护学校合法权益，保障教育教学、科研及社会服务工作有序开展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教育法》《事业单位国有资产管理暂行办法》等法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。本制度所称对外民事活动，是指学校作为独立民事主体，与自然人、法人或非法人组织之间开展的涉及财产关系或人身关系的民事法律行为，主要包括合同签订、合作项目实施、资产处置、捐赠接受与管理等。学校对外民事活动应遵循合法合规、权责清晰、风险可控、公开透明的基本原则。

一、管理机构与职责划分

学校对外民事活动实行“统一领导、分级管理、各负其责”的管理体制，明确决策、执行、监督三类主体的职责边界，形成相互协同、相互制衡的管理机制。

（一）决策主体

校长办公会为学校对外民事活动的最高决策机构，负责审议批准重大民事活动事项。重大民事活动的界定标准为：单笔金额超过50万元的合同（含合作协议、捐赠协议等）；涉及学校核心资产（如土地、房产、专利技术）处置或授权的事项；与校外主体开展的战略合作、联合办学、重大科研攻关等可能对学校发展产生深远影响的合作项目。校长办公会决策需遵循“集体讨论、民主集中、会议表决”程序，决策过程需形成书面记录并永久存档。

（二）执行主体

1.法务部门：负责全校对外民事活动的法律合规审查，包括合同文本合法性审核、合作项目法律