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城市供排水管理与维护手册

第1章总则与规划管理

1.1城市供排水规划原则与目标

规划必须遵循“统筹兼顾、合理布局、因地制宜、可持续发展”的核心原则，坚持“以水定城、以城定水”的指导思想，确保城市供水与排水系统能承载未来50年的城市发展需求，避免“先建后补”造成的资源浪费。目标设定需严格依据《城市给水规划规范》(CJJ97-2003)和《室外排水设计标准》(GB50013-2018)，设定供水管网覆盖率达到95%以上、主干管最小直径不小于0.8m、污水管网覆盖率达到85%等硬性指标，确保管网系统具备抗灾能力和长期运行可靠性。

在规划阶段必须采用“源头控制、过程监控、末端治理”的全生命周期理念，优先采用再生水回用、雨污分流、海绵城市等先进技术，将污水处理率提升至一级A标准，并预留必要的扩容空间以适应人口增长和产业结构升级。规划编制需严格遵循“多规合一”政策，将供水、排水、防洪、生态、交通等专项规划进行深度整合，消除规划冲突，确保管网布局与城市道路、建筑红线、绿地系统无缝衔接，实现空间利用效率最大化。规划实施需建立“总量控制、结构优化、质量提升”的三维目标体系，明确人均供水标准、污水排放总量控制指标和管网漏损率控制目标，将规划指标纳入城市综合考核评价体系，确保规划落地不走样、不跑偏。

所有规划成果必须经过专家论证、社会公示和专家评审三个关键环节