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银行风险管理及内部控制手册

第1章总则

1.1总则规定与目标

本手册旨在为全行建立统一、规范的风险管理框架，明确风险识别、评估与控制的流程，确保所有业务活动均在可承受的风险范围内运行，从而保障银行的稳健经营与持续盈利。根据《商业银行法》及监管要求，本手册确立了“全面覆盖、动态管理、风险为本”的核心原则，规定全行需将风险管理嵌入到业务发展的每一个环节，实现从战略层到执行层的风险管控闭环。

目标设定上，本手册要求全行将风险加权资产控制在合理区间，确保不良贷款率低于监管红线，资本充足率维持在10.5%以上，并实现风险调整后资本回报率（RAROC）的持续优化。组织架构上，明确总行风