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2025年招投标管理与合同履行手册

第1章招投标法律法规与基础规范

1.1国家招投标法律制度概述

我国《招标投标法》确立了“公开、公平、公正和诚实信用”的四大基本原则，其中“公开”要求招标信息在指定媒介发布，确保潜在投标人知情；“公平”禁止投标人相互串通投标，违者将面临最高20%的罚款及没收违法所得；“公正”强调评标委员会由技术、经济等方面专家组成，实行回避制度，防止人情干扰；“诚实信用”则是招投标活动的全程道德底线，要求中标人不得恶意违约或转包。法律明确规定，依法必须进行招标的项目包括大型基础设施、公用事业、能源、交通等领域的工程建设项目，以及使用国有资金投资的项目，这些项目