2025年地质灾害监测与应急响应手册.docxVIP

2025年地质灾害监测与应急响应手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在系统梳理地质灾害监测预警、风险评估、应急响应及恢复重建全流程，依据《中华人民共和国突发事件应对法》及国家自然资源部最新规范，构建“监测-预警-预警发布-预警接收-预警解除”的闭环机制，确保灾害发生时信息准确、响应迅速、处置得当，最大限度减少人员伤亡和财产损失。适用范围涵盖全辖区所有可能发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的区域，包括地质灾害易发区、潜在风险区及已发生灾害的监测点，服务对象涵盖自然资源主管部门、应急管理部门、气象水文部门及相关科研单位。

手册依据《地质灾害监测规范》（GB/T33567-2017）及《突发地质灾害应急预案》（应急〔2023〕15号）编制，重点解决野外作业安全、数据传输中断、多部门协同联动等实际痛点，为基层监测员提供标准化的操作指南。适用范围包含地质灾害危险性评估、隐患排查治理、工程监测、群测群防体系建设以及灾后恢复重建等全生命周期管理活动，特别强调对小型、零星地质灾害的精准识别。针对2025年“十四五”末地质环境变化特点，手册将纳入气候变化背景下的地质灾害演变趋势分析，明确不同地质类型（如岩溶、土质、冻土等）的监测参数差异化设置，确保技术路线的科学性。

手册配套提供数字化作业平台操作手册，要求监测人员熟练掌握移动终