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航空公司运行管理与安全手册（执行版）

第1章

1.1总则

1.1.1适用范围与定义

本手册适用于全公司所有航空器运行保障岗位及运行管理部门，涵盖从航空器起飞前准备、飞行中运行到着陆后处置的全生命周期管理。“运行管理”指依据国家法律法规及公司运行规范，确保航空器在预定航路上安全、高效、有序运行的全过程管控活动。

“安全手册”是指导运行决策、风险评估及应急处置的核心文件，其最新版本以公司现行有效的安全手册（执行版）为准。手册中定义的“运行环境”包括机场气象条件、空域管制要求、地面交通流量及周边周边航空器动态等外部因素。“运行障碍”指在运行过程中可能危及航空器安全、人员生命或地面财产安全的潜在或实际因素，如跑道入侵、地面冲突等。

“安全目标”指公司承诺达到的具体指标，例如将航空器运行事故率控制在0.05%以内，确保每百架时运行安全事件为零。

1.1.2管理职责与权限划分

运行经理负责统筹全公司运行计划，对运行安全负最终领导责任，拥有跨部门协调运行冲突的最高权限。运行部门总监负责审核运行方案，确保符合适航标准及公司安全管理体系（SMS）要求，拥有现场运行指令的批准权。

运行保障部门主管负责检查飞机状态、地面服务及航路协调，对具体运行执行过程拥有现场监督权。运行监控员负责实时监控航班动态，发现运行异常（如偏离航路、延误）时有权立即下达临时指令。运行值班员负责执行具体的航班放行、