中国政治制度史秦以后的地方政治管理制度PPT课件.pptxVIP

;我国上古时期就开始按地理形势把全国划分为若干区域，并有中央派出机构进行管理，这就是地方行政区划和地方行政制度的起源。此后，随着历史形势的不断变化，地方政治制度日益发展完善，并与中央行政制度相辅相成，共同构成中国行政制度的内容。;一、省级行政机构

元代的省设丞相一人，平章二人等为省的主要长官；实际主持政务是并列的平章事二人

明代省一级分藩司、臬司、都司，将事权一分为三

清代的总督、巡抚是法定的省级封疆大吏，各设有衙门，但衙门内不设职能机构，加上中央的严格控制，督抚难以形成自己的势力团伙;二、道级行政机构

唐代

·依山河形式划分10道，后改为15道

·各道设置采访处置使，主管监察

·唐代的道以节度使为主要长官，为一方之主.（发展过程：初期“安史之乱”爆发后）

;明及清初;清乾隆时期，以“道员”专称，明确规定守道主管民政和财政，巡道主管司法和监察

清末官制改革增设巡警（地方警政）、劝业（农工商业诸事）二道，并裁撤原来守、巡各道

;宋初为加强中央集权，分所辖领土为21路，作为地方最高一级行政区

帅司：掌兵民之事，是最高级军政长官

漕司：掌财赋和转运，兼监察

宪司：掌狱讼而平曲直，即司法

仓司：掌赈灾和专卖事务

设“四司”的不