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森林资源管理与森林防火手册（执行版）

第1章森林资源基础与权属管理

1.1森林资源分类与分级

森林资源分类依据国家标准《森林资源分类与编码》，将森林资源划分为乔木层、灌木层、草本层及伴生植物层四个主要层次，并进一步细分为乔木属、灌木属、草本属及附生植物属等具体类别，确保资源统计口径的统一性。分级标准根据森林郁闭度、蓄积量及生物量大小，将森林资源划分为特、优、良、中、差五个等级，其中特等林通常指蓄积量超过1000立方米/公顷且生物量极高的优质林，是重点保护对象。

分类与分级需结合GPS定位数据与无人机遥感影像，利用激光雷达（LiDAR）技术精确测定树高、胸径及冠幅，确保每块林地资源的空间坐标与属性数据准确无误。在分类过程中，必须严格区分人工林与天然林，人工林需记录树种、龄级、采伐方式及管护强度，天然林则重点记录自然演替阶段及原生保护状态，为后续管理提供差异化依据。资源分级结果将直接应用于森林经营规划，特等林优先实施封山育林，优等林推广生态效益林，良等林注重林下经济开发，差等林需进行生态修复或择伐更新，形成分级施策的闭环。

所有分类与分级数据需建立动态更新机制，每两年进行一次全面清查，对因自然灾害或人为干扰导致资源发生变化的区域，必须重新核定分类等级，防止资源账实不符。

1.2森林资源清查与评估

森林资源清查遵循“四查”原则，即查树种、查数量、查质量、查