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2025年房地产评估与交易规范手册

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与定义

本手册旨在为2025年全行业统一房地产评估与交易行为提供标准化操作指南，明确界定“房地产”的统计范围，涵盖各类国有、集体及商业性房地产，并严格区分“房地产估价”（对特定资产价值进行估算）与“房地产交易”（涉及产权转移、抵押或租赁的完整法律过程）。在定义“评估”时，需强调其作为独立第三方专业服务的本质，即依据法定程序，对房地产在特定时点、特定用途下的价值进行科学测算，区别于市场询价或主观判断；而“交易”则指买卖双方基于真实意思表示达成的产权变更或使用权流转行为，二者在法律效力上存在显著差异。

对于“交易规范”的理解，不仅包含交易流程的合规性，更延伸至交易标的的合法性审查、交易价格的公允性确认以及交易双方权利义务的对等原则，确保2025年市场交易秩序的安全与稳定。手册适用范围覆盖从房地产评估机构受理委托、现场查勘、数据收集，到出具评估报告、参与交易谈判，直至办理过户登记的全生命周期业务场景。界定“专业术语”时，必须统一使用《房地产估价规范》（GB/T50291-2019）及最新国家标准中的定义，例如将“重置成本法”明确为反映房地产全新状态重建费用的估值方法，将“市场比较法”定义为参照近期类似房地产交易案例进行修正的估值方法，严禁混用非专业表述。

在适用范围中需特别注明，本手册不适用于非经营