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2026年青年就业创业扶持专项计划

一、实施范围与资格认定

1.1适用对象范围

本计划覆盖全国范围内16-35周岁的以下群体：一是2026届全国普通高校毕业生、以及离校2年内未就业的往届高校毕业生；二是在人社部门登记失业满3个月的16-35周岁社会青年；三是返乡入乡创业就业的外出务工青年、大中专毕业生、退役军人；四是脱贫家庭、低保家庭、残疾青年、零就业家庭青年等重点帮扶群体；五是初次创办市场主体的青年创业者、以及从事新业态灵活就业的青年群体。所有适用对象需无违法违规记录、有就业创业意愿且具备相应劳动能力。

1.2资格认定流程

符合条件的青年可通过全国人社服务平台、当地政务服务APP、线下街道（乡镇）人社服务窗口三类渠道提交资格认定申请，需提供的材料包括身份证、相关身份佐证材料（毕业证、失业登记证、残疾证、低保证等）。人社部门在收到申请后3个工作日内完成材料核验与资格认定，对符合条件的人员发放全国统一的“青年就业创业服务电子卡”，持卡人员可享受本计划内所有扶持政策，无需重复提交身份核验材料，实现“一卡通行、一网通办”。资格认定有效期为1年，期满后可自动续期，超出适用年龄范围的自动失效。

二、就业扶持核心举措

2.1多渠道岗位开发供给

坚持政府引导、市场主导的原则，2026年全国计划开发面向青年的就业岗位不低于1200万个，其中定向招聘应届高校毕业生的岗位不低于400万个。岗位开