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民航餐饮服务与安全管理手册

第1章总则与目标

1.1手册编制依据与适用范围

手册的编制严格遵循《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全信息管理规定》以及民航局发布的《公共航空运输旅客服务管理规定》等法律法规，确保手册内容符合国家强制性标准。适用范围明确界定为本公司所属所有承运人、地面服务人员、机务维修人员及内部管理人员，涵盖从旅客购票、值机、安检到登机全流程的餐饮服务与安全管理活动。

手册依据国际民航组织（ICAO）《公共航空运输服务安全管理体系》（SMS）标准框架，结合中国民航局（CAAC）最新发布的《民用航空安全管理体系实施指南》进行修订。手册内容涵盖航空器上餐饮服务的安全操作规范、食品安全风险控制流程、服务质量监控指标及突发事件处置程序，适用于日常运行、审计检查及人员培训。手册编制过程中，参考了本航司近五年内发生的3起典型客餐安全事故案例及10项行业最佳实践，确保应对措施具有针对性和实效性。

适用范围还包括所有外包服务商（如机场地勤、机务单位）在配合本航司进行客餐服务时的安全协作条款，形成统一的管理体系。

1.2安全管理体系架构

安全管理体系（SMS）采用“风险管理”为核心，以安全政策为基础，以安全运行手册为指引，构建起覆盖全航司、全员、全流程的立体化防御网络。SMS架构分为战略层、管理层、执行层和反馈层，战略层由董事会领导，管理层由安全委员会负责，执