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高处作业安全生产责任制管理方案

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化高处作业安全生产管理，明确各层级、各岗位人员在高处作业安全管理中的职责与义务，预防和减少高处坠落事故的发生，保障作业人员的生命安全与身体健康，促进企业安全生产形势持续稳定，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于本单位及所属各部门、各项目在生产经营活动中所有涉及高处作业的安全生产责任管理。凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均须严格遵守本方案规定。

（三）基本原则

1.安全第一，生命至上：始终将作业人员的生命安全放在首位，优先保障高处作业安全条件。

2.党政同责，一岗双责：单位主要负责人对本单位高处作业安全负全面责任，各级管理人员及作业人员在各自职责范围内对高处作业安全负责。

3.分级负责，层层落实：建立从单位主要负责人到一线作业人员的全员安全生产责任体系，明确责任，层层分解，确保落实到岗、到人。

4.管业务必须管安全，管生产经营必须管安全：各业务部门在组织开展高处作业相关业务时，必须同时履行安全管理职责。

5.谁主管，谁负责；谁审批，谁负责；谁作业，谁负责：明确各环节的责任主体，确保责任追溯有据。

二、组织机构与职责

（一）主要负责人职责

单位主要负责人是本单位高处作业