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矿山安全生产与资源管理指南

第1章矿山安全生产基础与责任体系

1.1安全生产法律法规与标准规范体系

必须全面掌握《中华人民共和国安全生产法》作为矿山企业最高法律准则，其中明确规定矿山企业必须依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，且管理人员数量不得少于从业人员总数的百分之二，以此确立法律底线。需熟记《金属非金属矿山安全规程》等核心国标，该规程详细规定了露天矿山和井下矿山的通风系统、排水系统、爆破作业及电气防爆等具体技术参数，是指导日常生产操作的技术圣经。

应严格执行《危险化学品安全管理条例》及矿山涉爆专项规定，明确所有粉尘、化学品和爆破器材必须实行“五专”管理（专人、专柜、专账、专区、专锁），严防因管理疏忽引发的重大爆炸事故。必须熟知《矿山重大危险源辨识导则》中关于瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等六类危险源的识别标准，确保每一处潜在风险点都有对应的监测仪表和预警系统。要深入理解《安全生产标准化基本规范》中关于“标准化建设”的要求，通过建立标准化的作业流程、设备维护和人员培训体系，将企业生产活动规范化、制度化，提升本质安全水平。

需时刻关注国家最新发布的《工贸企业重大事故隐患判定标准》，特别是针对煤矿和金属非金属矿山中关于“三超”（超能力、超强度、超定员）生产等20项重大隐患的排查要求，确保隐患清零。

1.2企业安全生产主体责任界定与落实

企业法