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民航机场管理与运营手册

第1章机场总体规划与建设管理

1.1机场总体规划编制与审批

总体规划编制需严格遵循国家《民用机场建设规划规范》(MH/T4010)，依据区域经济发展规划、人口分布及航空运输需求预测，确定机场等级（如III级或IV级）及总体规划周期（通常为30年）。编制过程中必须明确机场基本布局，包括跑道系统（含滑行道）、航站楼分布、停机坪及辅助设施位置，并预留未来扩建的弹性空间，确保未来10年内交通需求可适度满足。

审批环节需提交机场总体规划报告，经民航局机场管理部审核，并征求地方政府、土地管理部门及环保部门的意见，明确用地性质、建设规模及资金筹措方案。审批通过后，需编制详细的《机场总体规划图》，标注关键节点坐标、建筑高度限制及消防间距，确保图纸符合《建筑防火设计规范》(GB50016)的强制性要求。规划成果需通过专家评审会，重点论证选址的科学性、布局的合理性及投资效益，评审通过后正式上报民航局备案，作为后续工程设计的法定依据。

编制完成后，必须同步编制《机场建设可行性研究报告》，详细测算建设成本、运营收益及环境影响，作为立项审批的核心附件，确保项目在经济上可行。

1.2机场建设标准与规范

跑道建设需满足《民用机场飞行技术标准》(MH/T1008)，根据机场等级确定最小净空道宽、道面等级（如IIIIB级）及抗雪/抗风性能指