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2025年电力调度与负荷管理指南

第1章2025年电力调度基础与运行规范

1.1新型电力系统调度原则与目标设定

2025年电力调度工作的核心原则是“源网荷储协同发展”与“多能互补协同”，旨在通过优化新能源消纳比例，构建以新能源为主体的新型电力系统，确保在风光资源波动性增强的背景下，电网频率和电压保持稳定。调度目标设定需明确“双碳”背景下，到2025年全社会用电量年均增长5.5%以上，非化石能源消费比重达到25.8%，同时新能源并网比例提升至60%以上，实现源网荷储的深度融合与高效运行。

在调度指挥中，必须确立“安全、优质、经济、绿色”的十六字方针，其中“绿色”意味着在满足用户用电需求的前提下，最大限度减少碳排放，推动电力生产方式向清洁低碳转型。针对高比例新能源接入，调度原则强调“以新能源为主、火电兜底、储能调节、需求响应”的运行策略，通过灵活调节电源出力，平滑新能源出力波动，避免新能源出力不足导致的弃风弃光现象。调度目标还包含“源网荷储”一体化协同，即通过协调发电侧、电网侧、负荷侧和储能侧的资源配置，形成统一的优化调度目标，提高系统整体运行效率，降低全社会能源成本。

具体量化指标中，要求到2025年电力系统综合调峰率提升至75%以上，新能源消纳比例达到60%以上，电压合格率保持在99.9%以上，确保电力系统安全稳定运行。