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基层医疗卫生信息化实施方案

一、引言

基层医疗卫生机构是我国医疗卫生服务体系的“网底”，承担着基本医疗、基本公共卫生服务和健康管理的重要职责。推进基层医疗卫生信息化建设，是深化医药卫生体制改革、提升基层服务能力、改善群众就医体验、促进健康中国建设的关键举措。本方案旨在为各地稳步推进基层医疗卫生信息化工作提供系统性指导，以期通过信息技术赋能，实现基层医疗卫生服务的提质增效与转型升级。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以人民健康为中心，以提升基层医疗卫生服务能力为核心，遵循国家及地方关于卫生健康信息化发展的总体部署。充分利用云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术，强化标准引领，夯实数据基础，优化服务流程，促进信息共享与业务协同，构建覆盖城乡、功能完善、高效便捷、安全可靠的基层医疗卫生信息化服务体系，为基层群众提供连续、协同、整合的健康服务。

（二）基本原则

1.需求导向，应用为本：紧密围绕基层医疗卫生机构的核心业务需求和群众日益增长的健康需求，注重信息技术与医疗服务、公共卫生服务的深度融合，确保系统好用、实用、管用。

2.标准先行，规范建设：严格遵循国家和行业信息标准与数据规范，统一数据接口和交换机制，保障数据的规范性、一致性和互联互通性。

3.统筹规划，分步实施：结合地方经济社会发展水平和医疗卫生事业发展规划，进行整体设计，明确阶段目标和重点任务，有序推进，避