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民航运输服务与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）发布的《民用航空运输服务与管理手册》（执行版）编制，旨在为航空运输服务全生命周期提供标准化、规范化的操作指南。本手册适用于所有从事商业航空运输服务的航空公司及其地面服务、配餐、行李处理、机上服务及机场地面保障等关联单位。

本手册确立的术语定义将作为全手册的通用语言，确保不同部门、不同岗位人员在跨部门协作时能够使用统一的专业词汇进行沟通。所有服务标准均基于民航局（CAAC）现行有效的运行规范、适航证书及航空公司运行手册，严禁擅自更改或降低安全底线。本手册强调“安全第一、服务至上”的核心原则，任何服务流程的设计与执行都必须以保障旅客生命安全为最高优先级。

本手册所规定的流程必须严格执行，任何偏离标准程序的尝试都必须经过严格的审批流程，并在事后进行根本原因分析。

1.2适用范围

本手册涵盖从旅客购买机票开始，至航班结束后的离港、到达及离境全流程服务。适用范围包括：商业航班（含包机、公务机）的空中运输服务；机场航站楼内的值机、安检、行李提取、登机口引导及客舱服务。

适用范围延伸至机场地面交通保障，包括飞机上下客车辆的调度、航班延误期间的交通引导、行李转运及应急疏散等。本手册特别适用于大型国际机场的复杂运行环境，特别是涉及国际航线、跨时区航班及高流量高峰期的特殊