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运输配送网络规划手册

第1章总则与规划基础

1.1规划目标与原则

本规划旨在构建覆盖全国主要城市群及重点物流枢纽的“一核多极、网络互联”现代化运输配送体系，确保货物在产地到消费地的平均配送时效缩短30%，同时降低单位配送成本20%以上，实现经济效益与社会效益的双赢。规划遵循“统筹兼顾、分级管理、绿色高效、智能引领”的总体原则，坚持国家宏观战略与地方具体需求相结合，确保规划方案既符合国家《“十四五”现代物流发展规划》的顶层设计，又切实解决区域交通拥堵和物流成本过高的实际问题。

在安全性方面，必须严格执行国家《道路运输车辆技术管理规定》，确保所有参与运输的货运车辆、冷链设备及运