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2025年环境污染治理与生态修复

第1章宏观战略与立法保障

1.1全球气候变化应对与中国责任

全球气候治理已进入“气候政治”新阶段，IPCC第六次评估报告明确指出，若不采取紧急行动，全球升温将突破1.5℃的红线，这将导致“气候灾难”频发，使全球10%的土地、20%的粮食产量和70%的淡水面临不可逆转的退化风险，中国作为负责任大国，必须将应对气候变化作为国家最高战略。中国已确立“双碳”目标，即2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这一战略不仅涉及能源结构转型，更要求构建以新能源为主体的新型电力系统，预计未来五年将新增光伏装机规模超过1.5亿千瓦，风电