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铁路货运服务与安全管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在统一全路铁路货运部门在货运服务标准化与安全管理体系建设上的认识，通过明确规章制度、操作流程和应急机制，构建“预防为主、综合治理”的安全防线。依据《铁路技术管理规程》（普速部分）、《铁路货运安全管理规则》及国铁集团发布的最新《铁路货运服务规范》，结合近年来铁路货运发生的安全事故案例与典型教训，对本手册条款进行修订完善。

依据国家关于“十四五”现代物流发展规划及铁路行业“十四五”安全生产规划，确立以数字化赋能安全、以标准化提升效率的核心指导思想。明确货运段、车站、列车调度及货运员等关键岗位的安全责任边界，确保每个环节都